世行中国经济前景良好重点转向结构调整

世行：中国经济前景良好重点转向结构调整

世行：中国经济前景良好重点转向结构调整 更新时间：2010-11-6 7:14:20 　　世界银行日前发布的最新《中国经济季报》指出，中国经济增长有所放缓，但仍保持健康态势，经济结构发生改变。

根据定期评估中国经济的《中国经济季报》，三季度GDP的同比增幅从上半年的10.6%回落，但仍令人惊讶地保持了9.6%的强劲增长。随着刺激政策的影响减退，货币供应趋于正常，国内经济有所降温。投资、城镇消费以及进口增速都有所放缓。与此同时，出口保持强劲，净出口为经济增长作出了很大贡献，外部盈余再度上升。

《季报》指出，尽管增长速度出现了预期中的下降，但由于新兴市场表现强劲，全球增长前景依然相当有利。不过包括高收入国家经济前景趋弱等风险依然存在。从全球来看，由于很多国家产能过剩，价格上涨势头继续受到抑制，但原材料价格回升，国际上存在着通胀上行风险。

《季报》认为，中国自身继续保持良好增长势头，上行和下行风险并存。世界银行高级经济学家、《季报》主要作者高路易说：“随着全球增长减速和宏观政策正常化，中国的增长速度可能会进一步放缓，但传统的增长动力和强劲的劳动力市场仍会继续支撑经济增长。在三季度数据出来后，我们把对2010年全年的GDP增速预测调高到了10%。我们预计2011年增速为8.7%，增速在中期会有所回落。”

受食品价格上涨推动，通胀率在一段时间内可能保持在高于3%的目标水平。由于核心通胀率受到抑制，总体通货膨胀不太可能出现大幅攀升。但是，大宗原材料价格可能会继续上涨，工资持续大幅增长的可能性虽然不大，但也不能完全排除。考虑到存在房价上升的根本动力，房价不可能长期不变。根据目前趋势和政策，2011年以及中期来看以美元计算的外部盈余趋向上升。

世界银行中国首席经济学家韩伟森说：“需要使宏观经济政策进一步正常化，以防范宏观风险。主要的担忧是资产价格上升、地方财政紧张和银行呆坏账，而通胀风险也不能排除。重要的是，双向风险要求政策制定保持灵活性。”

中国政府正在推进宏观货币政策正常化进程，努力实现2010年货币政策的量化指标。目前也已开始加息，不过利率还需进一步提高。国际流动性对货币政策构成挑战，但与其他一些新兴市场国家相比在中国尚属可控。不过可以采取措施加强对有害资本流动的防范。

《季报》指出，制定第十二个五年规划要求将重点放在结构性问题和改革上。改变增长方式是一个核心目标。目前对推动经济再平衡，实现以内需拉动、以服务业为导向的增长的需要比五年前更为迫切，这在一定程度上是因为国际环境变得更为不利。经济再平衡不会自发实现，要实现这个目标就要求进行重大政策调整。

本期《季报》还讨论了那些有助于推进民营企业发展的政策改革，重点是开放更多行业，减少准入壁垒，消除投资环境的制约，支持民营企业的研发活动和鼓励创新。要进一步实现节能减排和发展可再生能源，就要转变经济增长方式，推进能源价格改革，更多依靠市场机制，并加快新能源技术的开发和推广。

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